(吉林资字[1991]876号)
一、根据《中华人民共和国森林法》等法律规定,按照《吉林省人民政府关于使用林地砍伐林木进行补偿的若干规定》的要求,本着科学合理,不同情况区别对待的原则,制定本标准。 二、本标准适用于城市、建制镇规划区以外的所有林木和城市、建制镇规划区以外的有收益的国有林业用地的补偿。集体林业用地的补偿,按《吉林省土地管理条例》的规定执行。 三、砍伐林木补偿标准 ㈠用材林的补偿标准 1、平均胸径九厘米以下的幼龄林:人工针叶林和人工阔叶林中的黄菠萝、水曲柳、核桃楸、椴树,每株每年生2.1元;其它人工阔叶林,每株每年生1.1元。天然针叶林和天然阔叶林中的黄菠萝、水曲柳、核桃楸、椴树,每株每年生1.8元;其它天然阔叶林,每株每年生0.9元。 2、平均胸径九厘米以上的幼龄林,为该林木自砍伐到成熟期间,可增加木材价值的80--90%。 3、中龄林和近熟林,为该林木自砍伐到成熟期间,可增加木材价值的90--100%。 4、成过熟林,为所采木材价值的20%。 ㈡防护林的补偿标准:农田防护林,为相同起源(人工林或天然林)、树种和林龄用材林补偿标准的3倍,其它防护林为1.5倍。 ㈢特种用途林中的国防林和自然保护区林木的补偿标准,为相同起源、树种和林龄用材林补偿标准的2--3倍。其它特种用途林的补偿标准,由双方商定。 ㈣经济林、薪炭林的补偿标准,为该林木被砍伐之前三年,当地同种有收益林木平均年产值的4--6倍,平均林龄二年以下的,减半补偿。 ㈤零星树木的补偿标准,按相同培育目的的林木的补偿标准执行。 ㈥未达到幼林标准的树木,包括当年新造林,以及天然复层中龄林和近、成、过熟林中,属乔木树种的幼苗、幼树的补偿标准,按幼龄林的补偿标准执行。 四、圃地苗木的补偿标准,为当地同种苗木出圃时产值的1.5倍。 五、占用林地补偿标准 ㈠勘察设计、开采矿藏、挖沙、采石、修筑工程设施,占用林地的补偿标准。 1、苗圃地:占用期3年以下的,每年为该圃地被占用之前三年,平均年产值的1.5倍。占用期3年以上的,为该圃地被占用之前三年,平均年产值的5倍。 2、防护林、经济林和特种用途林林地:占用期3年以下的,每年为所在乡(镇)农田地前三年平均年产值3年以下的,每年为所在乡(镇)农田地前三年平均年产值的0.8--1倍。占用期3年以上的,为所在乡(镇)农田地前三年平均年产值的3--4倍。 3、用材林林地:占用期3年以下的,每年为所在乡(镇)农田地前三年平均年产值的0.5倍。占用期3年以上的、为所在乡(镇)农田地前三年平均年产值的2.5倍。 4、薪炭林林地和其它有收益的林业用地:占用期3年以下的,每年为所在乡(镇)农田地前三年平均年产值的0.4倍。占用期3年以上的,为所在乡(镇)农田地前三年平均年产值的2倍。 ㈡养蚕、养鹿、种植人参等养殖种植业生产占用林业地的补偿标准,为勘察设计、开采矿藏、挖沙、采石、修筑工程设施占用林地补偿标准的0.4--0.6倍。 ㈢采伐迹地、未成林造林地,分别执行伐前林种和新植林种林地的补偿标准。 六、计算林木、林地补偿时,应遵循下述原则和方法: ㈠当一平方米林地内有幼苗、幼树多株的,按一株计算。 ㈡占用林地期限不足一年的,按一年计算。 ㈢林木自砍伐到成熟期间可增加的木材价值,用该林木到成熟时可产木材的价值,减去被砍伐时所采木材的价值求得。 ㈣木材价值,按砍伐林木时省规定的木材出厂价计算。
㈤林木到成熟时的木材产量,按林业主管部门规定或认定的,当地相同树种的平均生长率、主伐年龄和原木出材率,以林木蓄积量公式即“复利公式”推算。不便以此计算的,由双方商定。 七、建设施工单位与林地、林木所有者或经营管理者,对所要砍伐的林木、占用林地的林种确认意见不同时,由所在地县级以上(含县级)林业主管部门确定。 八、被占用林地内的现有林木、由建设施工单位负责采伐、合理造材、集运到指定起运地点后,交林木所有者。 九、因占用林地砍伐林木,所发生的森林采伐调查设计费和采伐、集运费,由建设施工单位支付。 十、各占用林地的单位,对不再使用的林地要负责整平,恢复自然植被,交原林地所有者或经营管理者。不按规定负责整平恢复自然植被的,由当地林业部门根据实际需要收取相应费用,代为履行。 十一、单位收取的占用林地、砍伐林木补偿费,必须凭物价部门颁发 的《收费许可证》使用财政部门统一制定的收费票据。 十二、单位收取的补偿费收入属育林基金,必须专款专用,只能用于被占用、砍伐林地林木的补偿,不得挪作他用。 十三、缴纳的补偿费除按国家规定在建设费用列支的以外,企业在留利中列支,行政事业单位在预算外资金或经费包干结余中列支。 十四、林地上其它附着物的损失补偿标准,按国家及省的有关规定执行,没有规定的,由双方商定。 十五、占用林地的人员安置等问题,按国家的有关规定执行。 十六、本标准所称“以上”不含本数,“以下”含本数,另有注明的除外。 十七、本标准由省林业厅负责解释。
一九九一年十二月五日
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